違法事實   　　上海******公司在抖音***旗艦店銷售原味豆漿粉時，作為廣告主在網頁上發布“0蔗糖 低糖”的宣傳語，而該產品經檢驗總糖（以蔗糖計）含量為34.4%，故該產品不屬於“0蔗糖”；又根據《食品安全國家標準預包裝食品營養標籤通則》（GB28050-2011）規定，聲稱低糖的含量要求是≤5g/100g（固體）或100ml（液體），當事人經營產品總糖含量為34.4%，且為固體粉末，即≤5%才可稱為低糖，故該產品不符合“低糖”標準。綜上，當事人網頁發布“0蔗糖 低糖”的宣傳語為虛假廣告。
　　處罰結果   　　罰款人民幣貳萬元整。   　　上海市松江區市場監督管理局
　　行政處罰決定書   　　滬市監松處〔2022〕********號   　　當事人：上海******公司   　　主體資格證照名稱：營業執照   　　統一社會信用代碼（註冊號）：********   　　住所（住址）：上海市松江區**路   　　2022年6月6日，我局接到舉報稱上海********公司在抖音店鋪***旗艦店銷售原味豆漿粉，發布“0蔗糖 低糖”的宣傳語，而實際檢驗總糖含量為34.4%,該行為涉嫌違反《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第（二）項的規定，本局依法對當事人虛假宣傳的行為進行立案調查。調查過程中，依法調取相關證據材料，並製作詢問筆錄，期間，未對當事人採取強制措施。   　　經查證：當事人成立於2019年12月11日，主要從事豆漿粉的經營活動。當事人為了提高銷量於2022年3月在抖音***旗艦店銷售原味豆漿粉時，作為廣告主在網頁上發布“0蔗糖 低糖”的宣傳語，而該產品經檢驗總糖（以蔗糖計）含量為34.4%,故該產品不屬於“0蔗糖”；又根據《食品安全國家標準預包裝食品營養標籤通則》（GB28050-2011）規定，聲稱低糖的含量要求是≤5g/100g（固體）或100ml（液體），當事人經營產品總糖含量為34.4%，且為固體粉末，即≤5%才可稱為低糖，故該產品不符合“低糖”標準。綜上，當事人網頁發布“0蔗糖 低糖”的宣傳語為虛假廣告。上述宣傳語由當事人員工發布，無法單獨統計廣告費用。   　　案發后，當事人积極整改，已主動撤銷以上宣傳語，未造成社會不良影響。   　　上述事實，有相關《詢問筆錄》、當事人提供的營業執照複印件、檢驗報告等證據予以證明。   　　2022年7月28日，本局依法向當事人制發並送達了滬市監松罰告〔2022〕***********號《上海市松江區市場監督管理局行政處罰告知書》，將擬作出行政處罰的事實、理由、依據、處罰內容及依法享有陳述、申辯的權利告知了當事人，當事人未在法定期限內提出陳述、申辯，故視為當事人放棄上述權利。   　　本局認為，當事人的上述行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第（二）項“廣告以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消費者的，構成虛假廣告。（二）商品的性能、功能、產地、用途、質量、規格、成分、價格、生產者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，或者服務的內容、提供者、形式、質量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，以及與商品或者服務有關的允諾等信息與實際情況不符，對購買行為有實質性影響的”構成發布產品的性能與實際情況不符的行為。   　　鑒於當事人积極配合市場監管部門調查，案發后积極整改，未對社會造成不良影響，依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（一）項“當事人有下列情形之一，應當從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害後果的”的規定，對當事人的上述違法行為，應當依法減輕行政處罰。   　　根據《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款“違反本法規定，發布虛假廣告的，由工商行政管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應範圍內消除影響，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；兩年內有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，並由廣告審查機關撤銷廣告審查批准文件、一年內不受理其廣告審查申請。”的規定，另根據《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。”的規定，除責令當事人改正外，擬對當事人減輕處罰如下：   　　罰款人民幣貳萬元整。   　　現要求當事人：   　　自收到本決定書之日起十五日內攜帶本決定書，將罰款貳萬元交至本市各大商業銀行的具體代收機構。逾期不繳納罰款的，依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項的規定，我局可每日按罰款數額的百分之三加處罰款，並依法申請人民法院強制執行。   　　如當事人不服本決定，可以在收到本決定書之日起六十日內依法向松江區人民政府申請行政複議；也可以在十五日內依法向閔行區人民法院提起訴訟。   　　申請行政複議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執行。逾期不申請行政複議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我局可以申請人民法院強制執行。   　　上海市松江區市場監督管理局   　　（印章）